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　　 “没想到只需填写一张信息采集表，十几分钟就实现市场主体设立登记与仅销售预包装食品备案同步完成，不需再额外办理备案手续，为我们节省了很多时间与办事成本。

【高质量发展在晋城·抓落实 当表率 见行动】城区行政审批局创优服务激发市场主体活力

　　 “没想到只需填写一张信息采集表，十几分钟就实现市场主体设立登记与仅销售预包装食品备案同步完成，不需再额外办理备案手续，为我们节省了很多时间与办事成本。”前不久，刚拿到营业执照的徐女士笑着说。

　　徐女士享受到的便利，正是源于城区行政审批服务管理局推行的“多证合一”改革。今年以来，该局将食品经营备案纳入“多证合一”登记改革后，经营者只需通过专网申请办理工商户设立或者变更登记，经营范围选择食品销售，填报一份备案采集的信息，取得营业执照后即可开展预包装食品销售活动，不需要单独取得食品经营者备案凭证。

通过这一模式，仅销售预包装食品审批环节由原来的4个缩减为1个，申请材料由5份缩减为1份，办结时限由3日缩减为即来即办，跑动次数缩减为最多跑一次，真正做到了“一次申请、当场办结”。截至目前，累计为1256户市场主体办理“仅销售预包装食品备案”。

　　将仅销售预包装食品纳入“多证合一”改革，是贯彻落实“证照同办”改革要求，也是持续优化营商环境、激发市场主体活力的有力举措，有效破解了企业“准入不准营”的难题。

今年以来，城区行政审批服务管理局持续优化政务服务，创新举措，缩短办事流程，进一步提高市场主体获得感与满足感。

　　以服务提质促审批提速。设置企业开办专区，全流程服务企业开办；推出涵盖企业经营必备材料的“城区创业包”；大力推行歇业备案、简易注销、“多证合一”“一照多址”等举措，打通“个转企”绿色通道。

今年上半年，城区市场主体净增长8105户，市场主体累计达8.4万户。围绕服务工程项目全生命周期，将审批服务环节全部纳入代办服务内容，推出“提前介入＋上门帮办＋信用承诺＋视频勘验”的全方位极速勘验模式，办理时限压缩比达到了80％以上。

　　以改革深化促审批增效。积极推动“一件事一次办”从行政许可领域向公共服务领域延伸，梳理出“无证明城市”事项199条。

实行投资项目“极简审批”和“分阶段施工许可”，立项阶段审批时间由原先的25个工作日压缩至1个工作日，项目开工时间至少提前了60个工作日。

　　以举措创新促营商环境升级。全力打通晋来办、一体化政务服务平台等系统，实现营业执照、医院体检信息数据共享。创新办事方式，提升网办水平，进一步深化不见面审批。

积极提高“12345”政务服务热线办理质量，实现“诉求渠道无障碍，落实效果可预期”。

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